記者在5月21日召開的第四屆中國制造業(yè)年會暨振華重工海工裝備主題論壇上獲悉：近年來央企制造業(yè)整體水平有了一定提高，特別是在高端裝備制造業(yè)產業(yè)領域有了很快的發(fā)展，在民用航空裝備、衛(wèi)星應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備領域，中央企業(yè)的銷售收入占行業(yè)的80%，已引領我國高端裝備制造業(yè)。

　　國資委副主任姜志剛表示，到目前為止，央企的高端裝備制造業(yè)已經建立了比較完善的產業(yè)體系，形成了相對完整的產業(yè)鏈和一定的產業(yè)規(guī)模，國際競爭力不斷增強，奠定了產業(yè)發(fā)展的良好基礎；圍繞高端裝備產業(yè)建設了一批國家工程研究中心、技術研究中心、實驗室和國家認定的企業(yè)技術中心以及一批公共實驗檢測平臺，以企業(yè)為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系正在逐步形成；產業(yè)化水平也大幅度提高，央企在高端制造業(yè)領域具有較好的產業(yè)化積累，擁有全球技術領先、規(guī)模較大的研發(fā)機制和基地，配套能力逐步增強，產品國內市場占有率較高，在核心業(yè)務領域占據了市場主導地位，較好滿足了經濟建設需求。

　　姜志剛說，在看到央企高端裝備制造業(yè)取得成績的同時，也要認識到我國制造業(yè)的整體水平還處在勞動密集型粗放式發(fā)展階段，高附加值高端裝備制造業(yè)離歐美主要發(fā)達經濟體國家還有很大的差距。比如，自主創(chuàng)新能力還不夠強，高端裝備的關鍵零部件、核心元器件主要依賴于進口；自主創(chuàng)新動力還顯不足，多數新產品開發(fā)仍以仿制為主體，缺乏自主知識產權的產品和核心技術，缺乏系統集成能力，缺乏具有較強影響力的國際知名品牌；科研投入也不足，缺乏對技術資源的深度挖掘，影響了產品與技術的開發(fā)進程，也難以滿足持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的需要，尤其是關鍵零部件、核心元器件在基礎理論、設計工藝、工藝技術、可靠性研究等方面投入較少，形成優(yōu)勢技術轉化不足，對產業(yè)發(fā)展、支撐不夠充分；整體技術水平與國外競爭對手還有相當的差距，研發(fā)生產的關鍵技術尚未突破；高端人才隊伍還不能滿足引領發(fā)展的需要，人才資源呈現結構性短缺，高端經營管理型人才、科技領軍創(chuàng)新人才、高級技能人才等高端人才在數量上、結構上都還有很大的差距。

　　針對這些問題，姜志剛提出必須從四方面入手推動高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　一是加強體制機制建設，建立適應高端裝備制造業(yè)發(fā)展的投資、激勵、考核及人才引進使用機制，著力解決創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新融資難和創(chuàng)新成果轉化不夠的深層次問題，提高企業(yè)知識產權的創(chuàng)造、保護、運用和管理能力。

　　二是健全自主創(chuàng)新的技術體系，引導企業(yè)加大對從事基礎性應用型研究的重點實驗室、重大實驗設施的投入，重點支持對材料和關鍵元器件的研發(fā)，力爭在基礎科學、前沿技術、關鍵技術等方面取得重大突破，加快形成自主技術、標準和品牌，掌握自主知識產權。

　　三是加強產學研用合作，指導央企加強與國內外知名高等院校和科研院所的合作力度，建立產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟等持續(xù)緊密的合作機制，提高重點新技術、新產品的開發(fā)力度，加快科技成果產業(yè)化進程，加快建立產學研用相結合的新產業(yè)體系，進一步提升科技、金融對企業(yè)發(fā)展高端裝備制造業(yè)的服務能力。

　　四是注重人才的培養(yǎng)和引進，采取多種方式和途徑加強高端裝備制造業(yè)領域技術領軍和高技能型人才的培養(yǎng)、引進工作，完善人才使用、分配、考核、評價體系。滿足企業(yè)人才發(fā)展需求，以重大項目、創(chuàng)新工程、研發(fā)基地、高層次人才培養(yǎng)和引進計劃為依托，積極引進海外領軍人才回國創(chuàng)業(yè)。

　　姜志剛表示，“十二五”時期是我國提高產業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，實現由裝備制造大國向裝備制造強國轉變的攻堅時期。央企作為我國產業(yè)創(chuàng)新體系中的中堅力量和產業(yè)發(fā)展的引領者，必須在高端裝備制造業(yè)領域加大自主創(chuàng)新力度，力爭在重大技術領域不斷取得新突破。

　　（本文章摘自5月25日《經濟日報》）